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此外,还要加强应对气候变化领域的国际合作。
作为环保科技企业的管理者,这对李丰来讲既是机遇也是挑战。消耗大是由我国国情和人口数量决定的,一时间很难控制。
国外对微生物脱除煤中硫的研究已经取得了一定的成绩,不仅脱除了黄铁矿硫,在有机硫的脱除方面也取得了很大的进展,这是我们需要迎头赶上的地方。就以前不久空气重污染红色预警为例,2100家企业停限产,这中间对经济效益造成的影响不言而喻。以李丰的建议,应该从清洁能源着手做起。不过,查明了原因,如何解决才是最关键的问题。这些比首都空气污染情况更糟糕的城市如果得不到有效控制,北京的雾霾很难消除。
而劣质、缺乏清洁、煤炭排放缺乏控制这三方面其实会导致一个共同的结果,那就是废气排放的时候污染物控制不达标。不过,效果还是显著的,2天后,如期而至的北风前来助力,终于将这场雾霾吹散,人们的生活秩序也得已恢复正常。据监测,2014年,长三角地区的PM2.5年均浓度为60微克/立方米,珠三角地区42微克/立方米。
这个红线的制定,是基于这些年对空气治理的认识。其中北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车;石家庄、南京首要污染来源是燃煤;天津、上海、宁波首要污染来源分别是扬尘、流动源、工业生产。既要一盘棋又要担负各自责任京津冀要想实现《规划》,只有坚持一盘棋的思想,才能破解制约生态环境质量改善的深层次矛盾和问题。这也意味着,到2020年,京津冀地区PM2.5浓度水平将达到当前长三角地区的水平,雾霾污染大幅下降。
环保部城市环境管理专家彭应登指出,对北京和天津来说,未来的重点是提高减排力度;由于钢铁等重工业主要分布在河北,河北的产业结构转型相对困难,这也倒逼其迎头赶上。我国第一阶段九城市大气污染来源解析研究结果显示,机动车、工业生产、燃煤、扬尘等是当前我国大部分城市环境空气中颗粒物的主要污染来源,约占85%90%。
他说,北京目前正在制定到2030年的大气治理远期规划,预计今年底或明年初制定完成。国家发改委环资司副巡视员赵鹏高说:生态建设一体化,需要打破自家一亩三分地的思维定式,考虑区域的差异性和功能性,明确不同生态空间单元的功能,按照区域生态环境效益最大化的需要总体谋划政策措施。2014年空气质量最差的十个城市中有8个在河北省,其中PM2.5污染已成为当地首要污染物;京津冀地区人均水资源量是全国平均水平的九分之一,属严重缺水地区;河北省长期超采地下水,导致的地面沉降范围不断扩大,主要河流长期断流,重要湿地逐步萎缩;重要江河湖泊水功能区达标率仅为47%,永定河、滦河、大清河等部分河段水质呈V劣V类定生态环保红线解决心肺之患面对严峻的环境形势,《规划》要求,到2020年,京津冀地区地级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类水质标准,重要江河湖泊水功能区达标率达到73%;到2020年,京津冀地区用水总量控制在296亿立方米,地下水超采退减率达到75%以上。到2030年左右,北京PM2.5年均浓度应该能达到35微克/立方米的国家标准值。
尤其是采暖季,无论北京还是整个京津冀地区,污染主要体现燃煤特性。这些散烧煤没有经过任何处理,烟气直排,对大气污染严重。空气达标不是一朝一夕的事情,需要付出更大努力。水环境质量到2020年,京津冀地区地级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类,重要江河湖泊水功能区达标率达到73%。
实际上,具体目标的制定也伴随着经济进一步发展和能源结构的进一步调整。在限制煤炭消费量的同时,《规划》还强调了加快清洁能源的发展,规定2017年年底前,京津塘电网风电等可再生能源电力占电力消费总量比重提高到15%,北京市煤炭占能源消费比重下降到10%以下。
方力说,2015年北京燃煤总量为1200万吨,其中包括300万至400万吨散煤。除了一体化之外,体制机制创新也是京津冀协同发展生态环境保护的重要保障。
北京市环保监测中心主任张大伟说,从整个京津冀区域层面看,主要污染源肯定是燃煤。《规划》指出,京津冀地区是全国水资源最短缺,大气污染、水污染最严重,资源环境与发展矛盾最为尖锐的地区。此外,要通过监测系统建设完善考核评价制度,让生态环境任务一步步落到实处。据统计,2014年,京津冀地区能源消费总量占全国的11.3%,煤炭消费量占能源消费总量的71.6%,高于全国平均水平5个百分点,其中河北省高达88.6%。据《京津冀协同发展生态环境保护规划》最近一段时期,北方不少地区难见蓝天,空气污染已成人们的心肺之患。尤为值得一提的是,《规划》首次规定了京津冀地区空气质量的红线,给出了具体的浓度限值,提出到2017年京津冀地区PM2.5浓度将控制在73微克/立方米,到2020年主要污染物排放总量大幅削减,京津冀地区PM2.5浓度要比2013年下降40%左右,控制在64微克/立方米左右。
设资源消耗上限助力环境保护大气、水等环境质量的改善是目标,能源结构和产业结构调整则是着手点。《规划》要求,2015年至2020年,京津冀地区能源消费总量增长速度显著低于全国平均增速,其中煤炭消费总量继续实现负增长。
按照《规划》的目标,2017年年底前,京津冀地区基本完成地级及以上城市主城区重污染企业搬迁改造以及重点行业清洁生产审核;北京市重点压缩水泥产能,控制炼油规模;天津市重点控制钢铁、水泥(熟料)产能;河北省重点淘汰10万千瓦以下非热电联产燃煤机组、水泥、平板玻璃等。京津冀地区生态保护红线空气质量到2017年,京津冀地区PM2.5年均浓度应控制在73微克/立方米左右;到2020年,京津冀地区PM2.5年均浓度控制在64微克/立方米左右。
资源消耗上限2015年至2020年,京津冀地区能源消费总量增长速度显著低于全国平均增速,其中煤炭消费总量继续实现负增长。因此《规划》提出,优化产业空间布局,天津与河北合理承接北京市疏解的相关商贸服务业与制造业功能,产业转移过程中严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设两高行业项目;推动产业结构调整,制定京津冀限制、禁止、淘汰类项目目录,并适时更新,淘汰落后产能和压缩过剩产能。
到2020年,京津冀地区用水总量控制在296亿立方米,地下水超采退减率达到75%以上。近日,国家发展改革委、环境保护部正式发布了《京津冀协同发展生态环境保护规划》(简称《规划》)。提高环保、能耗、安全、质量等标准,倒闭区域产业转型升级污染源治理方面,沈阳市将继续推进老虎冲、大辛、张士垃圾焚烧项目建设;续建大辛渗滤液处理及厂区除臭工程;对西部500吨污泥厂进行扩容,对祝家150万吨积存污泥进行无害化处理;推动北部、西部等4个污水处理厂提标改造及餐厨垃圾处理项目(PPP);继续推进西部污水处理厂(二期)进水管线、垃圾分类收集处理等工作。
水系治理方面,沈阳市将在统筹编制全市河湖连通生态水系建设规划基础上,重点实施南运河、新开河、辉山明渠及满堂河综合治理改造工程。今年,沈阳市将进一步加大生态环境治理力度,努力提高生态文明水平。
南运河将完成东部截污管道工程并启动西部截污管道建设;新开河,启动主城区段截污管道工程;辉山明渠及满堂河,实施截污管道、河床清淤及护岸等设施建设;启动东部污水处理厂新建工程;续建浑河城市段南、北岸堤防工程。1月5日,沈阳市建委相关负责人表示。
另外,在精品绿化方面沈阳市将按照海绵城市建设标准,继续对浑河南岸沈水湾及江南健身休闲公园设施进行完善;完成北二环槐园(鸭绿江街东侧)景观提升工程,并对北部防护林带进行整治改造,同步建设配套休闲设施;对沈阳马拉松赛道沿线景观进行重点提升;继续加大城区街路行道树养护及补植力度,对主要城市出口路进行综合整治。围绕建设国家生态城市目标,采取多项举措治理大气污染,重点实施燃煤锅炉拆除联网、清洁能源替换、节能减排改造及黄标车辆治理等蓝天工程,城市水系截污清淤、综合治理等碧水工程,垃圾焚烧、渗滤液及污泥处理等污染源治理工程,城市重点区域精品绿化工程,努力建设绿色环保、低碳节能的生态型城市。
大气治理方面,沈阳市将按计划积极开展治理淘汰黄标车辆工作,新增更新一批新能源公交车;实施非电燃煤锅炉除尘改造、高效脱硫设施升级改造工程,同步完成部分工业燃煤锅炉、供暖锅炉清洁能源替换工程;对有条件的20吨以下供暖锅炉实施拆除,实现联网不低于400万平方米;继续推广现代装配式建筑施工方式,着力控制建筑施工现场扬尘;对重点区域空气质量加强监控内蒙古大营铀矿,与周围的煤矿处于不同深度,煤矿在铀矿下约100多米,目前该铀矿尚未开采,铀矿下的煤矿亦未开采。环保部表示,我国已经建立了对矿产资源开发利用有效的辐射环境监管体系,确立了开采或者关闭铀(钍)矿和伴生放射性矿的环境影响评价制度、三同时制度、铀(钍)矿监测和定期报告制度、铀(钍)矿、伴生放射性矿开采过程中产生的尾矿的贮存和处置制度、铀(钍)矿退役管理制度等,施行了严格的监管。2013年底,网上首次出现核雾染言论后,业内专家已就此进行了分析和讨论,认为雾霾的形成与核辐射没有直接关系。
这些自动站在福岛事故期间发挥了重要的作用。核雾染言论出现后,环保部组织相关专家分析了公众关心的颗粒物中天然放射性核素铀-238的含量,约为30毫贝可/克,与土壤中天然铀-238含量处于同一水平。
媒体记者从环保部了解到,该部近期就上述说法组织核安全方面的专家进行了研究。专家们认为,雾霾的成因和形成过程是比较复杂的,主要涉及化石燃料的燃烧、工业生产的排放、机动车尾气、城市扬尘、地理环境及气候气象条件等方方面面。
针对近日社会上重新出现的核雾染言论,环境保护部7日公开表示,核辐射导致雾霾形成说法不科学。自动站监测数据已在环境保护部(国家核安全局)网站实时发布。
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